韩国社会福利支出比重居OECD下游

研究表明,韩国的社会福利支出占经济规模比重在经济合作与发展组织(OECD)中处于最低水平,相反福利支出增加速度居OECD各国之首。

同时,韩国也是OECD各成员国中,唯一一个截止2050年,福利支出速度超过老年人口增加速度的国家。

据韩国保健社会研究院26日发布的《2012韩国社会福利支出和特点》报告显示,2009年韩国的公共社会福利占国内生产总值(GDP)比重为8.2%,在OECD的30个成员国中仅高于墨西哥(8.2%),排名倒数第2位。

报告引用OECD于本月15日发布的《经济危机后社会福利支出》统计,将各成员国的社会福利支出统计数据更新至2008~2009年,并对2010~2012年做了展望。

福利支出比重最高的国家为法国(32.1%),接下来依次为丹麦(30.2%)、德国(27.8%)、意大利(27.8%)、英国(24.1%)、日本(22.4%)。OECD成员国平均水平为22.1%,较2007年(19.2%)有所增加,预计2012年有望继续维持在22%左右。

韩国福利支出占GDP比重虽未达OECD成员国平均水平的一半,但是近20年间保持了年均16.6%的高速增长,是OECD成员国平均增长速度(2.5%)的3.2倍。

就准确反映社会福利支出规模的实际社会福利支出增加率来看,韩国的增加率达到37%,在OECD个成员国中位居最高水平,澳大利亚以29%排名第2,希腊以-17%排名OECD成员国最末位。

但是OECD分析指出,近来韩国的福利支出增加速度有所放缓,OECD推测,2010~2012年间韩国的福利支出比重为9.2%,低于2009年的9.4%。

按照福利支出项目来看,2009年OECD成员国整体的现金津贴支出(12.6%)高于实物津贴支出(9%)。现金津贴具有将领取者利益最大化并可以自由选择的优点,比实物津贴(医疗服务、教育、住宅、职业训练等)效率更高,多在福利国家发展初期投入。

韩国的实物津贴(5.5%)高于现金津贴(4.4%),和墨西哥、冰岛、澳大利亚处于同一水平,法国、德国、奥地利、西班牙、意大利、比利时、葡萄牙、希腊、日本等福利体系相对完善的国家现金津贴则高出实物津贴。

另外,韩国面向核心家庭(指以婚姻为基础,父母与未婚子女共同居住和生活的家庭)提供的家庭支援比重仅占GDP的0.8%,居OECD成员国末位,老年人口福利支出比重为25%,低于OECD的平均水平(40%),排名倒数第5位。

保健社会研究院研究员高庆焕(音)称,目前应从增加福利支出和促进健康发展,提高国民的幸福指数,解决低出生及无法兼顾家庭事业等问题入手,扩大福利支出范围,让国民感受到经济增长带来的实惠。
기사 이미지 확대 보기
닫기