这也将是联合国秘书长第三次访朝活动，1979年和1993年，时任联合国秘书长瓦尔德海姆和布特罗斯·加利曾访问过朝鲜。但潘基文近期的访问是由联合国和朝鲜哪一方先提出尚不明确。
另一方面，欧盟驻韩国代表部大使吴俊曾在公开场合表示，“潘基文原本计划于今年5月访问朝鲜开城工业区，但在最后一刻因朝鲜态度转变而决定取消行程，对此他表示遗憾”。当时，韩国各界便纷传潘基文有望成为2017年韩国总统选举的候选人。对此，韩媒《东亚日报》报道称，潘基文任期内持续推进访朝，让敏感的韩国政界意见不一。更有评价指出潘基文有望凭借“访朝事迹”当选为下届总统。
▲ 金正恩或寻得话语平台
实际上，潘基文自2007年就任联合国秘书长以来就表示自己有访问朝鲜的意愿。 期间，潘基文通过朝鲜驻联合国代表部多次提出访朝事宜，并与朝方协调具体访问日程。美媒《洛杉矶时报》方面称，潘基文最早在2009年已敲定具体的访朝日程，当时因朝鲜单方面的原因再次搁浅。
而朝鲜近来在与中韩两国的关系上做了不少努力，一改冷姿态再次允许韩国国会议员率团访问，在外交举措上体现出一定程度的友好讯号。 如果潘基文此趟成功访朝，这对于金正恩而言将是一个机会，以推行他的主张，使国际社会认可朝鲜为核拥有国，并承认其有能力将卫星发射进入空间。
另外，考虑到本周起联合国方面将开始对朝鲜人权决议案进行新一轮探讨，金正恩将有可能利用此次潘基文访朝的机会传达反对讯号。据了解，朝鲜人权决议案最快将于本月18日被联合国第三委员会采纳，并于12月18-22日在联合国大会上正式通过。
当地时间15日上午，联合国秘书长潘基文在土耳其安塔利亚举行的“G20峰会”上就巴黎恐袭事件发言。【韩联社图片】
▲ 潘基文访朝是为竞选总统？
潘基文计划访朝一事经媒体报道后，韩国政界开始紧盯潘基文的一举一动，关注潘基文访朝所带来的“个人影响力”。
韩国联合通讯社报道称，韩国总统府青瓦台未就潘基文访朝进行任何评论，但韩国朝野均表示欢迎。但考虑到朝韩和平统一大业是韩国政府多年来的政治基调，潘基文积极推进访朝事宜，难免在另一方面被解读为“政治计划”。
若潘基文顺利访朝并会见朝鲜最高领导人金正恩，“统一外交”形象生辉，将成为竞选总统的最大利器。“亲朴派”（支持朴槿惠政府的群体）去年起开始力挺潘基文，有意推其为总统候选人。更有意见指出，潘基文外交圈子的高层人士及部分国会议员已组建团队力推潘基文竞选下届总统。
潘基文虽然是代表联合国访朝，但最终目的旨在促进地区和平，改善朝韩关系，从这个角度上来看，此趟访朝意义重大。
