全国经济人联合会下属韩国经济研究院（以下简称“韩经研”）11日发布的《关于美国通胀削减法案落实的应对方向讨论》报告中提出上述观点。韩经研在报告中指出，当前主要国家积极保障自身供应链稳定、扶持本国战略产业，IRA生效无疑将给以电动车、动力电池等为主的韩国制造业带来严重冲击，全球主要企业生产设施向美国集中，韩国本土经济增长和就业岗位也将受到影响。
根据IRA，电动车、动力电池领域制造设施最多可获30%，动力电池、光伏、风力领域零部件生产设施可获10%的税额减免优惠。消费者购买在北美组装生产的电动车新车时，最多可享受7500美元、二手车最多可享受4000美元税额减免。
报告分析称，通过上述优惠政策，美国一方面让本国企业生产设施重返本土，同时将吸引全球关键领域企业生产设施吸引至美国。相较之下，韩国自2014年颁布《进军外海企业回归法》后，仅吸引114家企业重返本土。为应对未来越来越多企业将生产设施转移至美国等主要国家，越来越少企业回流的趋势，政府应完善相关法律，通过扩大对象范围、加大尖端国家战略产业研发补贴力度、增加税制优惠等吸引优秀企业回流。
报告同时建议，有必要实现对华依赖度较高的锂、镍、钴等电池核心原材料的供应链多元化，寻找智力、加拿大等进口替代国。韩国经济研究院副研究委员李圭硕表示，要保障韩国企业供应链稳定、高新技术竞争力不落人后，通过下调法人税、研发及设备投资税额减免等从国家层面加大补贴力度，放宽限制。
现代汽车蔚山第四工厂生产车间内，工作人员对完成组装的帕里斯帝车辆进行最终检测。【图片来源 现代汽车】
