【12·3紧急戒严】韩德洙代行总统权责 争议法案否决与宪法法官任命成焦点

18日,正在代行总统权责的韩国国务总理韩德洙就政府此前反对的争议法案,正在权衡是否行使否决权。据悉,有关六项争议法案的否决审议与表决临时国务会议最早或于19日召开。

六项争议法案包括《国会法》修正案、《国会证言鉴定法》修正案、《粮食管理法》修正案、《农水产品流通及价格稳定法》修正案、《农渔业灾害对策法》修正案,以及《农渔业灾害保险法》修正案。

此外,前日国会向政府递交的“内乱普通特检法”和“金建希特检法”的否决权行使与否,也需要在明年1月1日之前决定。

总理室官员公开表示,对于政府一贯反对的争议法案,从连贯性角度来看,保持立场的意见依旧占据主流。对于政策上的争议法案,行使否决权的倾向占据主导地位。

对于前日国会递交的“金建希特检法”,该官员称违宪性和违法性更加凸显,因此行使否决权的可能性较大,但“内乱普通特检法”具有较强的政治因素,并非政府反对事项,因此可能成为例外。

有分析指出,韩德洙也是“内乱普通特检法”规定的调查对象之一,需要接受警察厅国家调查本部特别调查组的内乱罪调查,因此可能难以对该法案行使否决权。

另外,韩德洙是否会任命国会推荐的3名宪法法官也备受关注。宪法法院目前仅以6人制运行,未满足审理总统尹锡悦弹劾案的9人编制,因此对于判决能否进行的法律解释存在分歧。

执政党主张,总统职位目前为“停职”而非“空缺”状态,因此代行权责的总理无权任命宪法法官。在野党则认为,执政党的主张是在拖延弹劾审判,国会进行推荐后,代行总统权责的总理有宪法上的任命义务。

围绕韩德洙是否会行使宪法法官任命权的预测也众说纷纭。一名政府相关人士透露,目前政府内部普遍认为代行权责的总理没有不能任命宪法法官的法律依据。

总理室高官对于韩德洙是否已经确定立场回应称:“目前存在多种解释和争议,需要听取各种意见。”总理室发言人金秀蕙也表示:“关于代行总统权责的总理是否会任命宪法法官,目前没有任何定论。”

韩德洙自开始代行总统职务以来,一直强调会基于宪法、法律和国家未来履行职责。他还多次提出:“迅速稳定局势并实现稳健的国政治理是我公务生涯的最后使命,我会全力以赴。”因此,总理室内外普遍认为,他可能会在深思熟虑后作出决定。
 
【图片来源 韩联社】
17日,在韩国政府首尔大楼举行的国务会议上,代行总统权责的总理韩德洙正在发言。【图片来源 韩联社】

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