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新任驻韩大使戴兵即将履新 能否成为重启中韩关系的关键钥匙?

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戴兵在第78届联大五委常会开幕式上发言【图片来源 中华人民共和国常驻联合国代表团官网】


中国新任驻韩国大使戴兵即将正式履职,这标志着中韩双边关系进入新的阶段。然而,当前韩国国内政治与对外政策交织,韩国总统尹锡悦涉及中国的敏感言论持续发酵,使戴兵的外交任务异常艰巨。

戴兵赴任之际,尹锡悦因“紧急戒严事件”发表的一系列关于中国间谍和制造业的言论,引发了巨大争议。这些言论不仅被解读为转移公众视线,也令中韩关系蒙上阴影。

12日,尹锡悦在对国民讲话中提及“外国间谍”,表示由于在野党的不合作,政府无法惩治这些间谍,不得不宣布戒严。他进一步明确指控这些间谍来自中国,并列举了具体案例:“今年6月,三名中国人因涉用无人机拍停靠釜山美航母而受调查。上个月,一名40多岁的中国人因使用无人机拍摄国家情报院而被捕。”

对此,中国外交部迅速作出回应。发言人毛宁在当天的记者会上表示,中方对韩方言论深感意外与不满,反对将内政问题与涉华因素挂钩,抹黑正常经贸合作。这一事态使尹锡悦与中国国家主席习近平在上个月于秘鲁举行的亚太经合组织(APEC)峰会期间初步形成的积极氛围迅速消散。
 

【图片来源 韩联社】
当地时间11月19日,在巴西里约热内卢现代艺术博物馆,韩国总统尹锡悦(第二排右二)出席二十国集团(G20)领导人第十九次峰会并同中国国家主席习近平(第一排右)等与会的各国领导人合影留念。【图片来源 韩联社】


更令人担忧的是,尹锡悦在讲话中提到“中国制造的太阳能设备”,暗示中国制造业与韩国内环境问题相关联。这一指责可能进一步引发两国经济合作中的潜在矛盾。

戴兵需要在复杂的背景下协调中韩经贸关系。一方面,他需回应韩方关切,避免双边贸易因政治化而受损;另一方面,他需推动新能源、半导体等领域的合作,化解美国对韩施压与中韩贸易间的潜在冲突。

韩国国内动荡及尹锡悦政府将“中国间谍”作为安全威胁的指控,势必在区域安全合作中制造更多掣肘。戴兵需向韩方传递中方立场,澄清相关争议,并促进双方在半岛和平与朝核问题上的协作。同时,朝鲜与俄罗斯军事合作升级、朝鲜半岛局势紧张也为他的任务增添了复杂性。
 

【图片来源 韩国总统办公室】
12日,尹锡悦在龙山总统办公室发表对国民讲话。【图片来源 韩国总统办公室】


此外,尹锡悦的言论可能加深韩国公众对中国的负面认知。戴兵面临改善中韩民间关系的考验。他需要通过文化交流、媒体合作等手段,扭转对中国的刻板印象,增强两国人民的相互理解。

相比精通韩语且熟悉朝鲜半岛事务的前任大使邢海明,戴兵以多边外交经验见长,虽缺乏“半岛通”的背景,但他曾在中国驻南非大使馆、驻新加坡大使馆、外交部北美大洋洲司等重要部门任职,并常年活跃在联合国多边外交舞台上,具有丰富的多边外交经验。他或可借助新的视角和更广泛的国际经验,重新定义中韩关系中的角色。

尹锡悦的发言为中韩关系增添了新的变数。中韩高层交往能否顺利推进,甚至习近平明年是否访韩,都因这些言论而变得扑朔迷离。戴兵的履职充满挑战。未来,中韩关系能否重新走上正轨,将取决于双方在这一敏感时刻如何妥善应对,尤其是韩国政府是否能够采取有效措施修复因尹锡悦言论引发的外交裂痕。


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