26日,代行总统职权的国务总理韩德洙在政府首尔办公楼发表紧急讲话,表示在朝野达成协议并提交任命案前,将暂缓任命宪法法院法官。
宪法法院法官候选人马恩赫、郑桂先、赵汉畅的任命案当天在国会全体会议上获表决通过。在野党此前要求韩德洙在宪法法院法官任命案获国会通过后立即予以任命,韩德洙拒绝了在野党的这一要求。
韩德洙在讲话中表示,代总统应专注于稳定的国政运营,协助国家度过危机。应避免行使包括任命宪法机关人事在内的总统重大固有权限,这是一贯包含在宪法和法律中的精神。如果不可避地需要行使权力,朝野应先在作为国民代表的国会达成协议,这是韩国宪政史上坚持至今的惯例。
韩德洙还提及前总统朴槿惠被国会弹劾时,代行总统职权的国务总理黄教安根据原则,在宪法法院做出裁决前未行使任命法官的权力,以免影响宪法法院的弹劾审判结果。
韩德洙强调,在总统行使重大固有权限之前,朝野双方必须达成协议。这是因为在法理解读出现分歧,矛盾严重,没有时间等待司法判断时,作为国民代表的朝野协商才是确保民主正当性,引导国民团结的最后一道堤坝。
韩德洙发表讲话后,共同民主党随即对其发起弹劾动议案,将于27日在全体会议上进行表决。
前国防部长官金龙显当天透露曾在建议实行紧急戒严前向韩德洙进行报告,共同民主党党鞭朴赞大称韩德洙为“12·3内乱”事态的核心任务执行者,既无代行总体职权的资格,也无守护宪法的决心。
共同民主党在弹劾案中明示的五项弹劾理由分别是否决“金建希特检法”和“蔡上等兵特检法”;参与、默许、协助紧急戒严内乱行为;韩东勋、韩德洙共同运营国政机制;回避任命“内乱特检法”检察官;拒绝任命宪法法官等。
关于韩德洙弹劾案通过所需的法定人数是按总统标准,即全体在籍议员的三分之二(200人)以上,还是按总理标准即全体议员的过半数(151人)存在争议。如果要获得200张赞成票,至少需有8名国民力量党议员“倒戈”。若韩德洙也被国会弹劾,将由副总理兼企划财政部长官崔相穆接替行使总统职权,这在韩国宪政史上尚属首次,或进一步加剧局势混乱。