随着总统尹锡悦弹劾案在国会通过,韩国经济再次陷入“领导力真空”的危机。历史性的税收不足与高汇率压力限制了财政与货币政策的有效运作,加剧了国内外的不确定性。小微商户和个体工商户等普通民众的处境,可能因内需长期低迷而进一步恶化,引发对未来经济增长的担忧。
部分观点认为,美国大选后的“特朗普政策”的不确定性,已导致韩国明年经济增长预期被下调,而弹劾引发的政局动荡可能进一步将增长率压低至1%左右。
14日,国会全体会议通过了对尹锡悦的弹劾案,其总统职务被正式暂停。国务总理韩德洙暂时代行总统职权,但由于牵涉紧急戒严事态,他也成为调查对象。
尽管尹锡悦职务已暂停,政府内外普遍预计,政治混乱将持续一段时间,并进一步加剧经济的不确定性。无论宪法法院对弹劾案的审判结果如何,对尹锡悦涉嫌“内乱罪”的调查仍将继续。如果对尹锡悦夫人金建希的特别检察调查全面启动,政局不稳的状况可能进一步恶化。
梨花女子大学经济系教授石秉勋表示:“弹劾案的通过只是解决了众多不确定性中的一个问题。因为不确定宪法法院审判需要多长时间,短期内依然需要观察。”
虽然政府在紧急戒严事态后强调维持国政稳定,但在美国新政府政策变动、全球经济低迷及史无前例的内需长期萎缩等多重压力下,市场普遍认为弹劾的经济影响可能超过预期。
高盛公司高级经济学家权九训(音)在9日发布的《短暂戒严事态的影响》报告中指出,与过去的弹劾事件相比,此次情况更为复杂。2004年前总统卢武铉弹劾案和2016年前总统朴槿惠弹劾案通过时,分别受到中国经济繁荣和半导体周期上升的有力支撑,但目前却面临中国经济放缓和美国保护主义的双重“逆风”。
尽管已进入年末旺季,但消费低迷的迹象依然明显。根据韩国信用数据的统计,本月2日至9日,全国小商户餐饮业的信用卡销售额同比减少9.0%。
全球投资银行(IB)和国际信用评级机构也将当前的国内政治局势视为制约明年经济增长的重大风险因素。高盛预计,韩国2025年的经济增长率为1.8%,但下行风险在增加。韩国经济产业研究院经济研究室长金光锡(音)表示:"目前的局势可能导致明年经济增长率至少下调0.1至0.2个百分点。"
在连续两年税收亏空且财政政策紧缩的背景下,政府难以通过大规模财政支出化解危机。如果政局不稳进一步推高汇率水平,通过降息刺激经济的可能性也将大幅受限。