当地时间20日,美国商务部宣布根据《芯片与科学法案》将向三星电子支付47.45亿美元的补贴,这一金额较今年4月签署初步交易意向书(PMT)时宣布的初步补贴金额(64亿美元)削减了约26%。
三星电子所获补贴占投资金额比重约为13%,虽仍高于台积电、英特尔、美光等,但仅从削减补贴幅度来看,远高于其他企业。台积电和美光所获补贴分别为66亿美元和61.65亿美元,两家企业与初步补贴金额所差无几。
另一家美国芯片大厂英特尔获补贴78.6亿美元,略低于此前宣布的初步资助金额(85亿美元),但英特尔9月已获得美国国防部30亿美元的资助。
三星电子投资规模缩水对补贴减少产生影响,美国商务部表示,支付补贴将用于三星电子位于得克萨斯州泰勒市新建的两家尖端半导体制造工厂引进研发设施,以及扩建奥斯汀市现有生产设备,此前三星电子曾宣布将投资370亿美元,较签署初步交易意向书时减少了约16%。
今年4月签署初步交易意向书时,三星电子原计划在2030年之前总投资440亿美元用于在美新项目。美国商务部发言人就削减对三星电子补贴的原因表示,这是为适应市场环境和企业投资范围而做出的改变。
但所获补贴减幅(26%)远高于投资规模缩水幅度(16%)的背景仍存疑。美方专家认为,在达成初步交易意向时被视为补贴支付对象的内容,经商务部审查后最终可能被剔除在支付对象之列。
目前较为关注的是,特朗普于下月20日就任美国总统后,是否会严格按照拜登执政时通过的《芯片与科学法案》执行支付补贴。两年前制定的《芯片与科学法案》目的是为吸引英特尔、美光、台积电和三星电子等全球知名半导体生产商在美国建立尖端芯片生产基地,当时这一法案在美国获得跨党派广泛支持。
法案中明示在2030年之前,全球五分之一的最先进处理器将在美国进行制造,但目前这一比例还约等于零。
特朗普在积极吸引半导体企业赴美投资的必要性上与拜登达成共识,但在方式上特朗普更倾向于“关税”这张王牌。
特朗普在10月出演一档电视节目时曾“炮轰”《芯片与科学法案》,他表示:“那个协议糟糕透顶,我们不应该给那些企业投入巨额资金,根本不需要出一分钱,只需把关税提高到足够高的水平,他们就会自动来美国建厂。”
即使政权更迭,单方面废除前政府制定的法案可能性较小,但根据此次决定,大部分补贴实际执行支付时期正是在特朗普执政期间(2025年1月至2029年1月),因此仍需进一步观察今后进展。